ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 9 сентября 2017 г. № 1091

                              МОСКВА


               О внесении изменений в некоторые акты
    Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения
    безопасности при использовании и содержании внутридомового
             и внутриквартирного газового оборудования

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые  вносятся  в  акты
Правительства  Российской   Федерации   по   вопросам   обеспечения
безопасности  при  использовании  и  содержании  внутридомового   и
внутриквартирного газового оборудования.
     2. Министерству    строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской  Федерации  по  согласованию  с  Министерством
энергетики  Российской  Федерации  утвердить  в   2-месячный   срок
инструкцию по безопасному  использованию  газа  при  удовлетворении
коммунально-бытовых нужд.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 9 сентября 2017 г. № 1091


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
   которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по
 вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании
     внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

     1. В  абзаце  третьем  пункта  5  Правил   содержания   общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  утвержденных   постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  13 августа  2006 г.  № 491
"Об утверждении    Правил    содержания    общего    имущества    в
многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание
жилого помещения в случае оказания  услуг  и  выполнения  работ  по
управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме ненадлежащего качества  и  (или)  с  перерывами,  превышающими
установленную   продолжительность"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2006, № 34, ст. 3680; 2011,  № 22,  ст. 3168;
2013, № 21, ст. 2648):
     а) слова   "запорного   крана    (отключающего    устройства),
расположенного"  заменить  словами   "запорной   арматуры   (крана)
включительно, расположенной";
     б) после слов "за исключением" дополнить словом "бытового";
     в) дополнить  словами   "по   отоплению   и   (или)   горячему
водоснабжению".
     2. В  пункте  3   Правил   поставки   газа   для   обеспечения
коммунально-бытовых  нужд  граждан,   утвержденных   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  21 июля   2008 г.   № 549
"О порядке поставки газа для обеспечения  коммунально-бытовых  нужд
граждан" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2008,
№ 30, ст. 3635; 2013, № 21, ст. 2648):
     а) в абзаце седьмом:
     слова    "запорного    крана    (отключающего     устройства),
расположенного"  заменить  словами   "запорной   арматуры   (крана)
включительно, расположенной";
     после слов "за исключением" дополнить словом "бытового";
     дополнить   словами   "по   отоплению   и    (или)    горячему
водоснабжению";
     б) в  абзаце  девятом  слова  "запорного  крана  (отключающего
устройства), расположенного" заменить  словами  "запорной  арматуры
(крана) включительно, расположенной";
     в) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
     "специализированная организация" - организация, осуществляющая
деятельность по техническому обслуживанию и ремонту  внутридомового
и (или) внутриквартирного  газового  оборудования,  соответствующая
требованиям, установленным  Правилами  пользования  газом  в  части
обеспечения   безопасности   при   использовании    и    содержании
внутридомового  и  внутриквартирного  газового   оборудования   при
предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению,  утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г.
№ 410 "О мерах по  обеспечению  безопасности  при  использовании  и
содержании    внутридомового    и    внутриквартирного     газового
оборудования", направившая в уполномоченный орган  государственного
контроля (надзора) уведомление о начале осуществления  деятельности
по техническому  обслуживанию  и  ремонту  внутридомового  и  (или)
внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40
части 2 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц
и     индивидуальных     предпринимателей     при     осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
     3. В Правилах предоставления коммунальных услуг  собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах  и  жилых  домов,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
6 мая   2011 г.   № 354   "О предоставлении   коммунальных    услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах  и
жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 22, ст. 3168; 2012, № 36, ст. 4908; 2013, № 16,  ст. 1972;  № 21,
ст. 2648; № 31, ст. 4216; № 39, ст. 4979; 2014, № 8, ст. 811;  № 9,
ст. 919; № 14, ст. 1627; 2015, № 9, ст. 1316; № 37, ст. 5153; 2016,
№ 1, ст. 244; № 27, ст. 4501; 2017, № 2, ст. 338;  № 11,  ст. 1557;
№ 27, ст. 4052):
     а) абзац первый пункта 131 изложить в следующей редакции:
     "131. Газоснабжение  потребителя  производится   при   условии
организованных  исполнителем  и  осуществляемых  специализированной
организацией   аварийно-диспетчерского   обеспечения,   надлежащего
технического  обслуживания  и   ремонта   внутридомового   газового
оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при
условии  технического  диагностирования   внутридомового   газового
оборудования и  внутриквартирного  газового  оборудования,  которые
осуществляются по соответствующим договорам, заключенным:";
     б) дополнить пунктом 131-1 следующего содержания:
     "131-1. Лица, указанные в подпунктах  "а"  и  "б"  пункта  131
настоящих  Правил,  обязаны  обеспечивать  надлежащее   техническое
состояние  и  безопасную   эксплуатацию   внутридомового   газового
оборудования и внутриквартирного газового оборудования  посредством
заключения  договора   о   техническом   обслуживании   и   ремонте
внутридомового  газового  оборудования  и  (или)  внутриквартирного
газового   оборудования   со    специализированной    организацией,
соответствующей требованиям,  установленным  Правилами  пользования
газом  в  части  обеспечения  безопасности  при   использовании   и
содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
при   предоставлении   коммунальной   услуги   по    газоснабжению,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от
14 мая 2013 г.  № 410  "О мерах  по  обеспечению  безопасности  при
использовании  и  содержании  внутридомового  и   внутриквартирного
газового оборудования".";
     в) пункт 133 изложить в следующей редакции:
     "133. Работы по приостановлению и  возобновлению  подачи  газа
потребителю  при  наличии  оснований,  предусмотренных   настоящими
Правилами,  могут  самостоятельно  проводиться   специализированной
организацией,  осуществляющей  техническое  обслуживание  и  ремонт
внутридомового и (или) внутриквартирного газового  оборудования  по
договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих  Правил,  либо
газораспределительной организацией, с которой у  специализированной
организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском
обеспечении,  а  работы   по   приостановлению   подачи   газа   на
распределительных       газопроводах -        газораспределительной
организацией.".
     4. В  Правилах   пользования   газом   в   части   обеспечения
безопасности  при  использовании  и  содержании  внутридомового   и
внутриквартирного   газового   оборудования   при    предоставлении
коммунальной услуги по газоснабжению,  утвержденных  постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах
по  обеспечению  безопасности  при   использовании   и   содержании
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 21, ст. 2648;  2014,
№ 18, ст. 2187; 2015, № 37, ст. 5153):
     а) в пункте 2:
     в абзаце пятом:
     слова    "запорного    крана    (отключающего     устройства),
расположенного"  заменить  словами   "запорной   арматуры   (крана)
включительно, расположенной";
     после слов "за исключением" дополнить словом "бытового";
     дополнить   словами   "по   отоплению   и    (или)    горячему
водоснабжению";
     в абзаце шестом:
     слова "(при использовании  сжиженного  углеводородного  газа)"
заменить  словами  "(при  использовании  сжиженных   углеводородных
газов)";
     слова "газоиспользующее оборудование" в соответствующем падеже
заменить  словами   "бытовое   газоиспользующее   оборудование"   в
соответствующем падеже;
     после слов "в том числе" дополнить словом "запорная";
     в абзаце  седьмом  слова  "от  запорного  крана  (отключающего
устройства),  расположенного"  заменить  словами  "после   запорной
арматуры (крана), расположенной";
     абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
     "специализированная организация" - организация, осуществляющая
деятельность по техническому обслуживанию и ремонту  внутридомового
и  (или)  внутриквартирного  газового  оборудования,  в  том  числе
газораспределительная  организация,  соответствующая   требованиям,
установленным  разделом  IX   настоящих   Правил,   направившая   в
уполномоченный   орган    государственного    контроля    (надзора)
уведомление о начале  осуществления  деятельности  по  техническому
обслуживанию и ремонту  внутридомового  и  (или)  внутриквартирного
газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи  8
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля";";
     б) пункт  6  дополнить  предложением  следующего   содержания:
"По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового  и
(или)   внутриквартирного   газового   оборудования   заказчик    и
исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.";
     в) пункты 7 - 9 изложить в следующей редакции:
     "7. Аварийно-диспетчерское   обеспечение,    в    том    числе
локализация аварийных  участков  сети  газопотребления,  устранение
утечек  газа,  предупреждение  аварий,  выполняется   круглосуточно
аварийно-диспетчерской  службой  газораспределительной  организации
незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе  ее
возникновения   без   соблюдения   требования   о   предварительном
согласовании с заказчиком даты (дат) и времени обеспечения  допуска
сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или)  внутриквартирному
газовому оборудованию, предусмотренного пунктами 48 - 53  настоящих
Правил, и (или) требования об уведомлении заказчика  о  предстоящем
приостановлении  подачи  газа  и  его  причинах,   предусмотренного
пунктом 81 настоящих Правил.
     Для   локализации   аварий   на    внутридомовом    и    (или)
внутриквартирном    газовом    оборудовании    при    необходимости
привлекаются сотрудники полиции и  (или)  сотрудники  подразделений
территориальных органов Министерства Российской Федерации по  делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     Аварийно-диспетчерское       обеспечение        осуществляется
газораспределительной     организацией     в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
     Специализированная      организация,       не       являющаяся
газораспределительной       организацией,        заключает        с
газораспределительной   организацией,   имеющей   обязанность    по
транспортировке  газа  до  многоквартирного  дома   (жилого   дома,
домовладения),  в  котором  установлено   внутридомовое   и   (или)
внутриквартирное газовое оборудование,  а  также  имеющей  в  своем
составе аварийно-диспетчерскую службу, соглашение об  осуществлении
аварийно-диспетчерского   обеспечения   внутридомового   и    (или)
внутриквартирного газового оборудования (далее - соглашение).
     Приостановление газораспределительной организацией подачи газа
оформляется  соответствующим  актом  в   порядке,   предусмотренном
пунктами 87 и 88 настоящих Правил.
     Газораспределительная   организация   не    вправе    отказать
специализированной организации, не являющейся газораспределительной
организацией,  заключившей   договор   (договоры)   о   техническом
обслуживании и ремонте  внутридомового  и  (или)  внутриквартирного
газового оборудования  с  заказчиком  (заказчиками),  в  заключении
соглашения.
     8. Работы по техническому  диагностированию  внутридомового  и
(или)  внутриквартирного  газового  оборудования  осуществляются  в
отношении   оборудования,   отработавшего    сроки    эксплуатации,
установленные изготовителем, либо  сроки,  установленные  проектной
документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
     В  отношении  оборудования,  не  указанного  в  абзаце  первом
настоящего пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом
обслуживании и ремонте  внутридомового  и  (или)  внутриквартирного
газового  оборудования,   поставщик   газа,   газораспределительная
организация, органы государственного  жилищного  надзора  и  органы
муниципального жилищного контроля  вправе  инициировать  проведение
работ  по  техническому  диагностированию  внутридомового  и  (или)
внутриквартирного газового оборудования.
     Проведение  технического  диагностирования  внутридомового   и
(или) внутриквартирного  газового  оборудования  осуществляется  на
основании  возмездного  договора  о  техническом   диагностировании
указанного оборудования, заключаемого  с  организацией,  отвечающей
требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил:
     в отношении  внутридомового  газового  оборудования -  лицами,
ответственными за содержание  общего  имущества  в  многоквартирном
доме  (управляющая  организация,   товарищество   или   кооператив,
собственники помещений - при  непосредственном  способе  управления
многоквартирным домом), а также собственником домовладения;
     в   отношении   внутриквартирного   газового    оборудования -
собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в  которых
размещено такое оборудование.
     Техническое   диагностирование    внутридомового    и    (или)
внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях:
     определения  фактического  технического  состояния  указанного
газового оборудования либо его составных частей;
     поиска и  определения  неисправности  внутридомового  и  (или)
внутриквартирного газового оборудования;
     определения   срока   возможного   дальнейшего   использования
внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
     9. Работы по техническому  диагностированию  внутридомового  и
(или)  внутриквартирного   газового   оборудования   осуществляются
специализированной  организацией  или  иной  организацией,  которые
соответствуют  требованиям,  установленным  разделом  IX  настоящих
Правил.";
     г) в пункте 10:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "истечение  установленных  изготовителем  сроков  эксплуатации
оборудования или  сроков,  установленных  проектной  документацией,
утвержденной в отношении газопроводов, если эти сроки  не  продлены
по результатам технического диагностирования внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования, а также  истечение  сроков
эксплуатации этого  оборудования,  продленных  по  результатам  его
технического диагностирования;";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Оплата работ по замене (ремонту)  оборудования,  входящего  в
состав   внутридомового   и   (или)   внутриквартирного    газового
оборудования, осуществляется собственником этого оборудования.";
     д) пункт 30 изложить в следующей редакции:
     "30. Специализированная  организация  вправе  по   собственной
инициативе  направить  заявку  (оферту)  заявителю  (заказчику)   о
заключении  договора   о   техническом   обслуживании   и   ремонте
внутридомового и (или) внутриквартирного газового  оборудования  на
условиях прилагаемого к такой заявке  (оферте)  проекта  указанного
договора, подготовленного в  соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации  и  настоящими  Правилами  и  подписанного  со
стороны специализированной организации.
     Специализированная организация в целях  направления  заявителю
(заказчику) указанной заявки (оферты) может привлекать третьих  лиц
в порядке, предусмотренном законодательством Российской  Федерации,
в том числе расчетно-кассовый центр или управляющую организацию.";
     е) пункт 33 изложить в следующей редакции:
     "33. Управляющая  организация,  товарищество  или  кооператив,
выступающие на стороне заказчика, вправе отказаться  от  заключения
договора о техническом  обслуживании  и  ремонте  внутридомового  и
(или) внутриквартирного  газового  оборудования  и  не  могут  быть
понуждены к  его  заключению  в  случае  отсутствия  у  управляющей
организации, товарищества или кооператива полномочий действовать  в
качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме,  в
которых расположено внутриквартирное газовое  оборудование,  или  в
качестве  представителя  каждого  из  собственников   помещений   в
многоквартирном доме в  случаях,  указанных  в  абзацах  третьем  и
четвертом подпункта "в" пункта 17 настоящих Правил.";
     ж) пункты 35 и 36 изложить в следующей редакции:
     "35. Основанием для отказа специализированной  организации  от
заключения  договора   о   техническом   обслуживании   и   ремонте
внутридомового  и  (или)  внутриквартирного  газового  оборудования
является отсутствие  технологического  присоединения  (подключения)
многоквартирного дома (домовладения) к  газораспределительной  сети
(за исключением случаев, когда использование внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования осуществляется  посредством
потребления сжиженного углеводородного газа).
     36. В случае  отказа  от  заключения  договора  о  техническом
обслуживании и ремонте  внутридомового  и  (или)  внутриквартирного
газового  оборудования  по  основанию,  указанному  в   пункте   35
настоящих  Правил,   специализированная   организация   обязана   в
письменной  форме  уведомить  заказчика  об  отказе  от  заключения
договора с указанием причины такого отказа в течение 5 рабочих дней
со дня получения  соответствующей  заявки  (оферты)  и  документов,
предусмотренных пунктами 19 - 23 настоящих Правил.";
     з) в пункте 43:
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) осуществлять  техническое  обслуживание  внутридомового  и
(или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза  в год
с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг)
по техническому  обслуживанию  и  ремонту  внутридомового  и  (или)
внутриквартирного    газового    оборудования,     предусмотренного
приложением к настоящим Правилам;";
     подпункт "в" признать утратившим силу;
     и) пункт 63 признать утратившим силу;
     к) дополнить пунктом 88-1 следующего содержания:
     "88-1. Работы по приостановлению и возобновлению  подачи  газа
на внутридомовом  и  (или)  внутриквартирном  газовом  оборудовании
могут самостоятельно проводиться  специализированной  организацией,
осуществляющей техническое обслуживание и ремонт  внутридомового  и
(или)  внутриквартирного  газового  оборудования  по   договору   с
заказчиком  (заказчиками),  либо   аварийно-диспетчерской   службой
газораспределительной  организации,  с  которой  специализированной
организацией заключено соглашение, а работы  по  приостановлению  и
возобновлению   подачи   газа,   устранению    утечек    газа    на
распределительных       газопроводах -        газораспределительной
организацией.";
     л) дополнить разделом IX следующего содержания:

       "IX. Требования к лицам, осуществляющим деятельность
       по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового
         и (или) внутриквартирного газового оборудования,
          а также работы по техническому диагностированию
             внутридомового и (или) внутриквартирного
                       газового оборудования

     91. Специализированные организации, а также иные  организации,
осуществляющие    работы    по    техническому     диагностированию
внутридомового и  (или)  внутриквартирного  газового  оборудования,
должны отвечать требованиям настоящего  раздела  и  иметь  в  своем
составе для  проведения  работ  (оказания  услуг)  по  техническому
обслуживанию    и    ремонту,     техническому     диагностированию
внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования штат
квалифицированных  сотрудников,  имеющих  профильное   образование,
прошедших необходимое для проведения газоопасных работ  обучение  и
аттестацию по итогам обучения (далее - аттестованные сотрудники).
     92. Для аттестованных сотрудников должны  быть  разработаны  и
утверждены руководителем специализированной  организации  или  иной
организации, осуществляющей работы по техническому диагностированию
внутридомового и  (или)  внутриквартирного  газового  оборудования,
следующие документы:
     должностные инструкции, устанавливающие обязанности,  права  и
ответственность аттестованных сотрудников;
     производственные          инструкции,          устанавливающие
последовательность   выполнения   технологических   операций    при
производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения.
     93. Аттестованные  сотрудники  специализированной  организации
должны проходить переаттестацию по вопросам выполнения  газоопасных
работ   при   проведении   технического   обслуживания,    ремонта,
технического    диагностирования     внутридомового     и     (или)
внутриквартирного газового оборудования, а аттестованные сотрудники
иных   организаций,   осуществляющих   работы    по    техническому
диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного  газового
оборудования, -  по  вопросам  выполнения  газоопасных  работ   при
проведении технического диагностирования не реже 1 раза в 5  лет  в
объеме, соответствующем должностным обязанностям.
     Переаттестации сотрудников по вопросам выполнения  газоопасных
работ   при   проведении   технического   обслуживания,    ремонта,
технического    диагностирования     внутридомового     и     (или)
внутриквартирного газового оборудования  должна  предшествовать  их
подготовка по учебным программам, разработанным  с  учетом  типовых
программ, утверждаемых руководителями  образовательных  учреждений,
имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
     94. Перед    допуском    к    осуществлению    самостоятельной
деятельности по техническому обслуживанию и ремонту  внутридомового
и  (или)  внутриквартирного  газового   оборудования   на   объекте
аттестованный  сотрудник  специализированной   организации   должен
пройти инструктаж по технике безопасности и стажировку  на  рабочем
месте   в   соответствии   с    установленным    специализированной
организацией регламентом.
     95. Специализированная   организация   и   иная   организация,
осуществляющая    работы    по    техническому     диагностированию
внутридомового и  (или)  внутриквартирного  газового  оборудования,
должны   быть   оснащены   средствами   контроля    и    измерений,
контрольно-измерительным оборудованием,  прошедшим  метрологический
контроль, сертифицированными материалами, комплектующими изделиями,
инструментом,   приспособлениями,    обеспечивающими    возможность
выполнения   соответствующих   работ.   Все   средства    измерений
(измерительные  приборы,  стандартные  образцы  и  тому  подобное),
методики (методы) измерений должны быть соответственно  калиброваны
и аттестованы в установленном порядке.
     96. Специализированная   организация   и   иная   организация,
осуществляющая    работы    по    техническому     диагностированию
внутридомового и  (или)  внутриквартирного  газового  оборудования,
должны  иметь  программы  технического  обслуживания   и   проверки
технического  состояния  используемого   оборудования   и   средств
испытаний,  а  также  график  поверки  средств  измерений,  которые
утверждаются     техническим     руководителем      соответствующей
организации.".
     5. Подпункт "а" пункта 11 Положения о государственном жилищном
надзоре,  утвержденного  постановлением  Правительства   Российской
Федерации от  11 июня  2013 г.  № 493  "О государственном  жилищном
надзоре" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2013,
№ 25, ст. 3156), дополнить абзацем следующего содержания:
     "наличию  договора  о  техническом  обслуживании   и   ремонте
внутридомового и (или) внутриквартирного газового  оборудования  со
специализированной   организацией,   соответствующей   требованиям,
установленным  Правилами  пользования  газом  в  части  обеспечения
безопасности  при  использовании  и  содержании  внутридомового   и
внутриквартирного   газового   оборудования   при    предоставлении
коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными  постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах
по обеспечению  безопасности   при   использовании   и   содержании
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования";".


                           ____________