ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 3 марта 2018 г. № 220

                              МОСКВА


     О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных
             расходов и (или) потерь бюджетов закрытых
     административно-территориальных образований, связанных с
     особым режимом безопасного функционирования, и признании
       утратившими силу отдельных положений некоторых актов
                Правительства Российской Федерации

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила
компенсации  дополнительных  расходов   и (или)   потерь   бюджетов
закрытых административно-территориальных образований,  связанных  с
особым   режимом   безопасного    функционирования,    утвержденные
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  18 апреля
2005 г. № 232  "Об утверждении  Правил  компенсации  дополнительных
расходов       и (или)       потерь        бюджетов        закрытых
административно-территориальных  образований,  связанных  с  особым
режимом безопасного  функционирования"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1565; 2007,  № 47,  ст. 5769;
2009, № 6, ст. 737; 2011, № 3, ст. 545; 2012, № 1,  ст. 146;  № 44,
ст. 6024;  2014,  № 50,  ст. 7109;  2015,  № 22,  ст. 3219;   № 49,
ст. 6965).
     2. Министерству  финансов   Российской   Федерации   заключать
трехсторонние   соглашения   о   предоставлении    и    обеспечении
эффективного использования межбюджетных трансфертов, выделяемых  из
федерального бюджета бюджетам субъектов  Российской  Федерации  для
предоставления  бюджетам  закрытых  административно-территориальных
образований дотаций на компенсацию дополнительных расходов  и (или)
потерь    бюджетов     закрытых     административно-территориальных
образований,    связанных    с    особым    режимом     безопасного
функционирования.
     Соглашение, указанное в абзаце первом  настоящего  пункта,  не
заключается в случае направления в Министерство финансов Российской
Федерации   до   20 августа   текущего   финансового года    высшим
должностным  лицом  субъекта  Российской  Федерации  (руководителем
высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта
Российской   Федерации)   согласованного   с    главой    закрытого
административно-территориального образования официального отказа от
получения дотации на компенсацию  дополнительных  расходов  и (или)
потерь    бюджетов     закрытых     административно-территориальных
образований,    связанных    с    особым    режимом     безопасного
функционирования, в очередном финансовом году.
     3. Признать утратившими силу:
     подпункт "а"  пункта 4  изменений,  которые  вносятся  в  акты
Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012
и 2013 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от  28 декабря  2010 г.  № 1171  "О мерах  по  реализации
Федерального  закона  "О федеральном  бюджете  на  2011 год  и   на
плановый  период  2012  и  2013 годов"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2011, № 3, ст. 545);
     абзацы второй и третий  пункта 2  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  22 октября  2012 г.  № 1080  "О внесении
изменений в Правила  компенсации  дополнительных  расходов  и (или)
потерь    бюджетов     закрытых     административно-территориальных
образований,    связанных    с    особым    режимом     безопасного
функционирования, и  признании  утратившими  силу  некоторых  актов
Правительства  Российской  Федерации"  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6024).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 3 марта 2018 г. № 220


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
       которые вносятся в Правила компенсации дополнительных
             расходов и (или) потерь бюджетов закрытых
     административно-территориальных образований, связанных с
            особым режимом безопасного функционирования

     1. В  пункте 1  слова  "из   федерального   бюджета   бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  для  предоставления  межбюджетных
трансфертов   бюджетам   закрытых   административно-территориальных
образований  (далее - межбюджетные трансферты)"  заменить   словами
"в  форме  дотаций  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов
Российской Федерации для предоставления дотаций  бюджетам  закрытых
административно-территориальных образований (далее - дотации)".
     2. Пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
     "2. Условиями предоставления дотации являются:
     а) соблюдение  органами   государственной   власти   субъектов
Российской Федерации и органами  местного  самоуправления  закрытых
административно-территориальных       образований        бюджетного
законодательства Российской Федерации и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах;
     б) реализация   в   закрытом   административно-территориальном
образовании утвержденного органами местного  самоуправления  такого
образования   плана    мероприятий    по    реализации    стратегии
социально-экономического             развития             закрытого
административно-территориального   образования    или    реализация
программы комплексного социально-экономического развития  закрытого
административно-территориального образования  до  даты  утверждения
указанного  плана  мероприятий   (согласованного   с   федеральными
органами  исполнительной  власти,  Государственной  корпорацией  по
атомной   энергии   "Росатом",   Государственной   корпорацией   по
космической деятельности "Роскосмос", в ведении  которых  находятся
организации и (или) объекты, в сфере деятельности  которых  создано
закрытое  административно-территориальное   образование),   но   не
позднее 1 января 2019 г.;
     в) принятие  и  выполнение  обязательств   по   неустановлению
и (или) отмене  ранее  принятых  расходных  обязательств  закрытого
административно-территориального  образования,   не   связанных   с
решением   вопросов,   отнесенных   законодательством    Российской
Федерации к  полномочиям  органов  местного  самоуправления  такого
образования;
     г) выполнение     закрытым     административно-территориальным
образованием обязательств  по  завершению  объектов  строительства,
начатых за счет выделенных  до  1 января  2013 г.  из  федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской   Федерации   межбюджетных
трансфертов  на  развитие  и  поддержку  социальной  и   инженерной
инфраструктуры       закрытых       административно-территориальных
образований,   включенных   в   перечень    завершаемых    объектов
строительства  и (или)  реконструкции,   одобренный   Министерством
экономического развития  Российской  Федерации  по  согласованию  с
Министерством финансов Российской Федерации.
     3. Дотации  предоставляются  на   компенсацию   дополнительных
расходов    бюджетов    закрытых    административно-территориальных
образований,  связанных  с  режимом  безопасного   функционирования
закрытого административно-территориального  образования  и  потерей
доходов в  связи  с  ограничением  права  ведения  хозяйственной  и
предпринимательской   деятельности,   владения,    пользования    и
распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, а также с
развитием и  поддержкой  социальной  и  инженерной  инфраструктуры.
Размер дотаций определяется в  соответствии  с  методикой  согласно
приложению № 1.".
     3. В пункте 9 слова "межбюджетных трансфертов" заменить словом
"дотаций".
     4. В пункте 9-1:
     слова "межбюджетных трансфертов" заменить словом "дотаций";
     слова  "утвержденных  в  установленном  порядке   Министерству
финансов Российской  Федерации"  заменить  словами  "доведенных  до
Министерства финансов Российской Федерации как  получателя  средств
федерального бюджета".
     5. В  пунктах 9-2 и 9-3   слова   "межбюджетных   трансфертов"
заменить словом "дотаций".
     6. Пункты 9-5 и 9-6 признать утратившими силу.
     7. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13. Министерство финансов Российской  Федерации  заключает  с
органами государственной власти субъектов  Российской  Федерации  и
органами         местного          самоуправления          закрытых
административно-территориальных      образований      трехсторонние
соглашения   о   предоставлении    и    обеспечении    эффективного
использования межбюджетных трансфертов, выделяемых из  федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для  предоставления
бюджетам   закрытых   административно-территориальных   образований
дотаций (далее - соглашение).
     В соглашении предусматриваются условия предоставления дотации,
установленные пунктом 2 настоящих Правил, и обязательства  субъекта
Российской Федерации и  закрытого  административно-территориального
образования    по    достижению    показателей     результативности
предоставления дотации, а также по  применению  мер  дисциплинарной
ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации высшим должностным лицом  субъекта  Российской  Федерации
(руководителем  высшего  исполнительного   органа   государственной
власти субъекта Российской Федерации) - к должностным лицам органов
государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) главой
муниципального образования - к должностным лицам  органов  местного
самоуправления       закрытых       административно-территориальных
образований,  чьи  действия  (бездействие)  привели   к   нарушению
указанных обязательств.
     Субъект      Российской      Федерации      или       закрытое
административно-территориальное  образование -  получатели  дотации
освобождаются от ответственности за неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение  обязательств,  установленных  соглашением,   в   случае
прекращения   полномочий   высшего   должностного   лица   субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего  исполнительного  органа
государственной власти субъекта  Российской  Федерации)  или  главы
закрытого административно-территориального образования, заключивших
соглашение,  обязательства  по  которому   нарушены,   и   избрания
(назначения) другого лица соответственно высшим  должностным  лицом
субъекта  Российской  Федерации  (исполняющим  обязанности  высшего
должностного  лица  субъекта  Российской  Федерации)   или   главой
закрытого административно-территориального образования (исполняющим
обязанности   главы   закрытого    административно-территориального
образования),  а  также  в   случае   возникновения   обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих выполнению субъектом  Российской
Федерации или закрытым административно-территориальным образованием
своих обязательств по соглашению.".
     8. Дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
     "13-1. В  случае  нарушения  субъектом  Российской   Федерации
и (или)  закрытым  административно-территориальным  образованием  в
отчетном   финансовом году    условий    предоставления    дотации,
установленных  пунктом 2   настоящих   Правил,   применяются   меры
ответственности  в  виде  сокращения  объема  дотации  на   текущий
финансовый год в следующих размерах:
     при несоблюдении одного из условий - в размере  1 процента  от
объема дотации, предоставляемой в текущем финансовом году;
     при  несоблюдении   одновременно   2   условий -   в   размере
3 процентов  от   объема   дотации,   предоставляемой   в   текущем
финансовом году;
     при несоблюдении одновременно 3 и более  условий -  в  размере
5 процентов  от   объема   дотации,   предоставляемой   в   текущем
финансовом году.".
     9. В абзацах первом и втором  пункта  14  слова  "межбюджетных
трансфертов" заменить словом "дотаций".
     10. Абзац восьмой пункта 2 приложения № 1 к указанным Правилам
изложить в следующей редакции:
     "Ki -  коэффициент  удорожающих  или   удешевляющих   факторов
(коэффициент,   используемый   для   распределения    дотаций    на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   субъектов    Российской
Федерации, и (или) другие поправочные коэффициенты, определяемые  в
порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации,
для   учета   особенностей   формирования   доходов   и   расходных
обязательств  отдельных  закрытых   административно-территориальных
образований).".


                           ____________